深化我国财税体制改革的政策建议

财税体制是指政府以税收作为主要财政来源以实现政府职能的相关举措和制度。财税体制改革主要从财政政策和税收政策两方面入手,可是实际上税收政策是财政政策的一部分“,财”和“税”并不属于一个层面的概念。财政政策包括:国民收入分配政策、财政投资政策、财政补贴政策、税收政策、国债政策等。由于税收是财政收入的主要组成部分,财政政策的执行依赖于税收的丰寡,因此税收政策往往被提高到很高的级别来进行研究。一、财政与税收的基本职能(一)财政的主要职能:首先,经济稳定与发展职能,经济稳定包含充分就业、物价稳定和国际收支平衡等多重含义。其次,资源配置职能。由于市场存在失灵,市场自发形成的配置不可能实现帕累托最优效应,因而需要政府介入和干预。财政的配置职能是由政府通过本身的收支活动为其提供公共物品、提供经费和资金,引导资源的注射,弥补市场的失灵和缺陷,最终实现全社会资源配置的最优效率状态。再次,收入分配职能。由于各经济主体所提供的生 ...