论商业银行法人治理结构的完善

一、我国商业银行法人治理结构存在的主要问题目前,我国国有商业银行正处于一个重要的改革发展时期。按照国务院的安排和银监会确立的总体目标,我国四家国有商业银行的股份制改造正在有条不紊地进行i。四家国有商业银行的股份制改造,面临诸如股权结构安排、上市模式及上市地点的选择、公司整体框架的搭建及法人治理结构等一系列重大问题,这些问题如何解决不仅直接决定四家国有商业银行的改革能否顺利进行以及为此付出的成本,而且也将影响改革的效果,值得我们深思。目前我国商业银行法人治理结构主要存在以下问题:(1)“政府银行”,活力不足。我国城市商业银行一诞生就打上了“政府银行”的烙印。政府为其大股东,领导班子包括董事长、行长及其他主要负责人是当地政府推荐或直接任命的,其他主要股东也是政府组织参股的,这对确保支付和稳定曾经起到了重要作用。地方政府凭借其股权地位和行政权力干预商业银行的人事和经营,从而继续保持其地方政府附属企业的特殊地位— ...