浅谈政府治理模式的发展:从电子政府到网络治理

当前,我国正处于经济与社会的转型期,行政体制改革不断深化,公共管理发生深刻变化,政府职能转变强调公共服务和社会管理职能,政府管理的模式以及政府管理理论都亟待创新。20世纪90年代以来,信息技术迅猛发展,它所引起的电子革命给社会生活的各个方面带来了巨大的变化,也直接推动公共部门的改革。一、电子政府:官僚制的嬗变1.电子政府的概念。电子政府(e-government)是运用信息通讯技术打破现实组织机构的界限,建构基于计算机网络环境的电子化的虚拟政府,确立起精简、高效、廉洁、公正的政府运行模式,使大量繁杂的公共管理事务都通过设定好的程序在网上实施。它的实现形式是基于互联网的办公自动化系统,实质是工业化管理模式的集中管理、分层结构、在物理经济中运行的大政府,通过互联网转变为新型的管理体系,以适应虚拟的、全球性的、以知识管理为基础的数字经济,也适应社会运行的根本转变。2.电子政府的特点。主要表现在:以互联网技术为技术基础,融合了各种先进的 ...