民间融资:立法何时起程

一、法律规制缺失,民资风险频发近年来随着实体经济的发展,中小企业资金需求旺盛,民间融资数额激增。据统计,2011年中国民间融资总规模已经超过4万亿元,约为银行表内贷款规模的10%～20%;在民间融资发达的浙江,民间融资规模已经超过1.5万亿元,居全国之首。然而,与民间融资的“繁荣”相对应的,是由其引发的各类刑事案件增多、金融风险频繁。据公安部统计数据显示,2008年以来全国公安机关共告破各类融资案件(包括非法集资案、非法吸收公众存款案、集资诈骗案)5000余起;其中非法集资案件约以每年2000起、涉案金额200亿元的规模递增。2011年,随着央行货币政策收紧,高利贷狂潮席卷大江南北,民间融资风险进入集中爆发期。浙江温州多名民企老板因资金链断裂而跳楼或跑路;内蒙鄂尔多斯、宁夏、新疆等地,出现了以传销模式运行的民间融资乱象。中国社科院2012年社会蓝皮书指出,民间融资交织着规模、价格、结构以及违约等风险,使得市场潜在巨大危机。改革开放以来,民间融资在 ...