农业资金审计中存在问题的原因分析

农业财政投资监督的实质是国家或者政府行为,是国家或者政府进行农业财政投资活动的重要内容之一。公共财政理论认为,政府行为中的最终决策者、选择者和行动者都是个人;政府行为中的个人奉行经济人理性原则;政府行为的实质是利益交换或利益相互妥协。政府决策过程就是将个人选择(偏好)通过民主机制转化为集体的选择(偏好),是对资源配置的非市场决策过程。农业资金审计中存在问题的原因主要表现在以下几方面。一、监督行为发生扭曲(一)农业财政投资监督中的授权行为农业财政投资监督中的授权行为是指国家宪法和法律赋予农业财政投资的监督主体必要的监督职能和相应的监督职权,使其通过实施一定的监督行为,保证农业财政投资资金的有效运行。在授权监督的过程中,比较理想的情形是被授权方能够准确贯彻执行授权方的意图,双方目标保持一致,这时监督的整体效果处于最佳状态。但实际上这种授权行为是一种行政性授权,而非一般市场中的企业性授权,因此这种授权行为存在难以 ...