成立农村商业银行——欠发达地区农村信用社改

农村信用合作社从合作制走到了今天的股份合作制,体现了一种与时俱进的精神。在经济体制、金融体制转轨的关键时期,城乡一体化快速发展的背景下,作为欠发达地区,以转变经营模式和经济增长方式为主要内容的农村信用社转型为农村商业银行成为一种必然。谁能率先从制度到内部治理结构上都能实现产权明晰,谁就能在新的农村金融市场的竞争中取得优势。笔者拟结合黑龙江省黑河市成立农村商业银行的实践对此进行探讨。一、农村信用社改制为农村商业银行的必要性农村信用社改制为农村商业银行是由农村信用社改制中所遇到的问题和农村金融改革的方向决定的。(一)农村信用社改革中面临的困难和问题2003年以来,农村信用社改革工作取得了阶段性成果。一是长期积累的历史包袱逐步得到解决,系统性风险大大降低;二是资本状况和经营业绩明显改善,支农能力不断增强;三是产权制度改革顺利推进。然而,处于改革初级阶段欠发达地区的农村信用社,仍存在着产权不够明晰、法人治理结构不够 ...