试论德鲁克目标管理理论在我国公共行政管理中

目标管理在我国公共行政管理领域中得到了广泛应用。到现在为止,包括武汉、连云港、青岛等省会城市在内的二百多个城市实行了城市政府工作目标管理或党政群机关工作目标管理。这些城市借鉴并灵活运用目标管理理论,提高了政府工作效能与管理水平,并且根据自己的工作重点和实际情况不断创新政府管理模式。1德鲁克目标管理理论概述德鲁克按照组织目标的广度将其层层分解为:战略目标和高级策略性目标、中级策略目标、初级策略目标、方案和任务,相对应的各级管理层次依次为:高级管理人员、中层管理人员、基层管理人员、一般工作人员;并将目标管理的过程分为:制定目标、实现目标和对成果进行检查和评价三个阶段,每个阶段又细分为七个互相联结的步骤,从而使组织形成一个完整的目标管理体系。同时,德鲁克认为组织实施目标管理必须具备以下六个条件:第一,高层管理人员的积极参与;第二,下级人员的广泛参加;第三,组织需有充分的情报资料;第四,管理者对实现目标的手段有控制权 ...