教育均衡发展内涵的理论视角解读

我国是世界上城乡发展、区域发展相当不平衡的国家。主要集中表现为经济发展水平、收入差距、贫富差距的扩大。根据舒尔茨等人的人力资本理论的研究发现,教育差距是经济发展、收入及贫富差距的根本原因。近年来,有关我国教育非均衡发展的问题开始进入研究者的视野。我国教育呈现出严重的非均衡发展态势,而教育均衡发展是与经济社会的均衡发展相呼应、相协调的。因此,明晰教育均衡发展的相关内涵、理念和价值取向,不仅可以丰富教育均衡发展本身的内容范围,也可为当前的教育均衡发展探明方向,进而推动教育走向均衡的道路。一、教育均衡发展的内涵解读尽管在我国当前的相关法律、政策和文件中均有涉及“教育均衡”的概念,但其内涵却没有明确的界定。学界对教育均衡的认识也没有统一的定论,具有代表性的观点有“层次论”、“条件论”和“阶段论”:层次论认为教育均衡包含三个相互联系的层次,一是确保人人都有受教育的权利和义务,二是提供相对平等的受教育的机会和条件 ...