传统产业集群创新发展中的政府作用与功能导向

传统产业集群是支撑国民经济的重要力量,在我国工业经济发展中占有重要比重。随着劳动力成本和资源要素价格的不断上升,产品和市场生命周期不断萎缩,产业的低成本优势逐渐削弱,生产的增长越来越受到创新瓶颈的制约。围绕这一问题,各级政府都在致力于改变传统产业的粗放型增长模式,改善其“集而不群,群而不新”的成本要素型发展瓶颈,提高传统产业集群的创新能力和持续竞争力。在这一世纪转型中,如何发挥政府的功能导向作用?政府介入的方式和深度如何掌握?对于这一关系到产业集群可持续性发展的问题,如果处理不好则可能造成行政性过度干预,违背产业集群创新发展的客观规律,损害产业集群的健康成长。对于处于成长后期的我国传统产业集群来说,尤其需要政府在政策制定和宏微观管理上合理把握尺度,在传统产业集群发展中创造性地引入政府机制。一、传统产业集群创新发展面临的瓶颈传统产业集群一般是由众多劳动力密集型、以制造加工为主的企业及相关机构在一定的空间范围 ...