试论我国农村社区公共产品供给

农村社区公共产品是指在乡镇或村庄范围内提供,为乡村社区农民(或其中的一部分)所消费的带有公共产品性质(消费或受益难以完全排它)的产品或服务,是农村居民个体所不愿干、干不了,而又是社会和经济发展所必不可少的那些事务。农村社区公共产品是农村社区居民消费的地方公共产品,其供给方式以农村社区为单位。改革开放后,我国经济飞速发展,公共产品供给水平稳步上升。然而,与城市公共产品快速发展相比,农村社区公共产品却令人担忧。实际上,中国巨大的城乡二元差距也主要体现在公共产品上,城市有便利的交通、方便的生活用水和电、良好的教育基础、健全的公共卫生体系、发达的信息网络服务等并且价格便宜,而农村在这些方面则是既昂贵又落后,农民能够享受到的公共产品愈来愈少,这样提高了农民个人的生活成本,使本来就处于弱势地位的中国农民更加被动。而且农村社区公共产品的缺失会引发许多社会矛盾,这不仅堵塞了农民合法权利的实现路径,使经济社会发展呈现不公平,而 ...