论我国新农村建设中村务管理监督机制的路径选

党的十七大报告中提出:“要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权”。建设社会主义新农村,村民自治是农村政治民主的重要内容。从目前我国社会主义新农村建设中村民自治的“四个民主”的运行来看,民主监督是最薄弱、实施难度最大的环节。对如何加强和保障村民在村务管理方面的监督权笔者比较概括了三种村务管理监督机制的路径。路径之一:进一步健全和完善村务公开制度1、健全村务公开制度目前,虽然村民自治的实践中已普遍设立从事监督的村务监督小组,有些地方还重点针对财务公开建立民主理财小组,从村级组织层次上看,这些小组都是置于村民委员会之下,从实际运作情况看,村务监督小组、民主理财小组和审计小组等成员大多是由村委会成员兼任,这样,村务管理的监督效力就可见一斑。由于村民自治中受到多种因素的影响,我国农村村务公开制度在发挥其监督功能中存在诸多问题 ...