关于湘江流域治理管理体系的几点思考

湘江是长江中游的重要支流之一,湘江流域的自然资源丰富,以自然资源开发利用为对象的资源产业(资源生产和资源初加工产业)成为湘江流域产业的主体和主流,自然资源开发利用造就了湘江流域众多的资源型产业,并进而形成许多的资源型城镇。在资源型城镇的形成过程中,不断消耗自然资源并使景观生态不断受到侵袭和损害,环境问题日益突出,湘江流域的治理已迫在眉睫。国务院已经正式批复《湘江流域重金属污染治理实施方案》,这是迄今为止,全国第一个由国务院批复的重金属污染治理试点方案,湘江流域的治理已经得到社会各界的认同。笔者认为,湘江流域治理的管理体制建设是湘江治理的主要内容之一,应当在归纳和总结国内外流域综合治理管理的先进经验和历史教训,探索可操作的湘江流域治理管理模式,有利于提高湘江流域综合治理管理能力和绩效,与此同时,湘江流域综合治理管理模式在治理区的成功实践还需要有完善的法律、政策环境,健全的管理体制机制保障,高级的绩效考核制度和必 ...