高校教师薪酬制度国际比较研究回顾与总结

随着我国高等教育体制特别是高校人事制度的深化改革,高校薪酬制度再设计成为提高教学质量的重要举措。在教育部的推动下,全国高校于2010年开始实施教师绩效工资改革。因此,学者们展开对国外高校薪酬制度及其在使用、稳定和集聚人才方面的经验研究,试图从国际视野探索我国高校薪酬改革的思路。一、对高校教育是否为公共产品的判断决定了不同的高校管理体制高校教师薪酬制度一般受到国家教育管理体制和学校教师管理体制的制度规范,由于制度背景不同,因此高校薪酬制度有所不同。不同国家对高等教育是否公共产品性质的判断决定了高等教育的管理体制。视高等教育为公共产品的国家或地区有法国、德国、日本、韩国、新加坡、香港等,教育经费由国家提供,把教师按照公务员管理体制进行管理,教师的雇主是政府,属于终身聘用制。这些国家一般采取教育集权管理,国家对高等教育管理权限的范围较大,市场不直接调节教师和高校的关系,政府决定教师薪酬水平。美国、加拿大、英国等 ...