论我国行政强制执行制度的完善

一、行政强制执行的界定行政强制执行是世界各国行政法研究的重要课题之一,是具有独立性的一类重要行政强制行为,而如何给行政强制执行下一个准确、完善的定义,是我们进行科学的理论研究并以其成果指导实践的基本前提。因此,笔者将国内诸多学者的观点加以归纳,对行政强制执行可以这样定义:行政强制执行是指行政主体依法自己或申请人民法院对不履行发生法律效力的行政决定的行政相对人,采取强制方式的目的在于,督促相对人履行自己的义务。二、我国行政强制执行制度的现状分析我国的行政强制执行制度形成于20世纪80年代初,它既不同于美国的司法强制执行体制,也不同于德、日等国的行政机关自行强制执行体制,而是采取了具有中国特色且符合中国国情的“申请法院采取强制执行为原则,而行政机关采取强制执行为例外”的制度。首先,行政强制执行与行政诉讼的执行联系紧密,以相对人为被执行人的诉讼执行面临与行政强制同样的难题,因此,行政强制法的滞后和行政强制的混乱局面 ...