民生财政——农村合作医疗制度

众所周知,政府是广泛的执行政治、社会和经济的职能。而财政则是政府集中一部分国民收入,用于满足公共需要的收支活动,以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。如果说市场经济是鼓励效率优先,那么财政首当其冲的作用应该是兼顾公平,换句话说就是关注民生。而民生问题里面最突出的问题则是三农问题。解决三农问题,建立完善的农村保障体系是关键。没有农民的健康,就没有农村的小康。针对农民没有医疗保障、“脱贫四五年,一病回从前”的状况,中央提出建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。2003—2006年,中央财政为此安排补助资金达55亿元,4.1亿农民从中受益,2010年这项制度的试点范围要扩大到全国80%以上的县。本文将对农村新型医疗保障体系的发展现状、问题及解决方法进行讨论。一、农村医疗保障体系的发展和现状(一)发展现状随着我国经济的发展和社会的进步,党中央提出了全面建设小康社会的战略任务。要建立惠及13亿人民的小康社会,让全体人民 ...