构建和谐边疆 促进边境县(市)的发展——以云南

云南边境地区共有8个州(市)、25个县(市)、129个边境乡镇与越南、老挝、缅甸直接接壤,陆地边界线长4060公里。据统计,云南地处与邻国毗连区域的县市国土面积92459平方公里,占全省国土面积的23.47%,边境25县(市)中除腾冲、龙陵、镇康等3个县以外,其余22个县(市)均为民族自治地方,17个为国家和省重点扶持的贫困县。云南边境地区是中国跨界民族分布最多的地区,有16个民族跨境而居,占全国跨境民族总数的1/2,其中有12个云南特有少数民族、7个人口较少民族。2008年云南边境25县(市)总人口630.83万,占全省总人口的13.89%;其中少数民族人口有380.98万,占全省边境县(市)人口总数的60.39%。云南是我国连接东南亚、南亚及至走向世界各地的重要枢纽和通道,而边境地区又处于这个枢纽和通道的咽喉要地,作为我国西南对外开放的前沿阵地的战略地位日益显重,正如刘亚洲中将在《西部论》中指出,我们应当把西部看做是我们前进的腹地而不是边疆。边境地区也是少数民族和贫困人口相对集 ...