航空运输产业的垄断性特征与规制改革——基于

航空运输产业传统上被认为是自然垄断产业,但随着科学技术的发展和社会管理水平的提高,航空运输产业的垄断性特征有弱化的趋势,相对应地,政府对其规制的程度也由强变弱。伴随规制理论的发展,早些年学术界就对航空运输产业的自然垄断性及如何对其规制的认识发生了变化。Kahn(1988)认为,航空运输产业并不属于自然垄断行业,引入竞争更有效率。Charles和Seabright(2001)运用欧美航空公司的相关数据对航空运输产业引入竞争的效果进行了实证研究,其结果表明引入竞争可大大提高生产效率。我国的学者秦占欣(2003)、孙泽生(2004)对造成航空运输产业的垄断性或竞争性的因素进行了分析。如果细化到航空运输产业链上来看,其中真正属于自然垄断性的业务越来越少,相反竞争性业务越来越多。因此,如何使航空运输产业中竞争性业务充分竞争,而对垄断性业务进行有效的规制成为当今航空运输产业规制的关键问题。从研究文献看,先前的学者多是以航空运输产业为整体而对其经济特征及规制 ...