循环经济与环境审计基本问题的思考

一、建设环境审计的必要性在经济发展的过程中,各国将经历一个从环境质量下降到环境质量改善的过程。在前期,随着收入的增加,环境退化会日趋严重,但随后当人们对环境质量的偏好发生改变,而且由于污染被控制,资源得以更有效的利用时,环境质量开始趋向于改善。1995年9月,最高审计机关国际组织在埃及首都开罗召开第十五届大会,并发表了以“环境审计”为第一主题的《开罗宣言》,要求各国开展环境审计。较早开展环境审计的主要是经济发达国家,其中美国会计总署于20世纪60年代就进行了环境审计;到20世纪70年代初,加拿大和欧洲等国的企业也开始试行内部环境审计;政府环境审计在20世纪80年代也逐渐展开。直到目前,西方各国在审计理论和事务方面对环境审计的探索依然方兴未艾。我国环境治理起步较晚,因此环境审计的开展也较迟,从20世纪80年代中期开始环境审计的试点,直到1999年,环境审计才作为我国审计理论的研究重点,但目前仍缺少系统的环境审计理论阐述。在WTO框架中,几 ...