全球化与民族国家能力的嬗变

民族国家是当前规划人类生活的普遍模式。在边界所限定的疆域内,民族国家可以“将它的能力渗透到内部的市民社会,并动员起市民社会的才能和资源”[1],同时还能独立地处理对外事务。但是这一状况在全球化目前开始发生变化,民族国家传统上整合领土内部一切社会生活的能力遭到了挑战,也就是说,它不能如往日一样牢固地监控国内社会和独立地处理对外事务。显然,这一状况表明民族国家的能力在发生深刻变化,或者说,它的传统能力在迅速而不可逆转地衰退。民族国家的能力在全球化时代出现颓势的缘由很多,但是这一颓势并不表明民族国家即将完成它的历史使命,事实上,它将在困境中获取新的能力,并由此寻求到新的前程。一、社会监控能力的衰颓民族国家相对古代的政治单位(如城邦、帝国或城市共和国)而言,它对于社会的掌控能力是相当强大的。然而,这一能力由于其内部社会的壮大而受到遏制,同时,一个超越边界的全球社会的成长同样使民族国家感到在监控内部社会和独立处理对外事务 ...