浅论服务型政府的理论基础:协作治理

2004年,温家宝总理在国家行政学院的一次省部级干部政府管理创新与电子政府专题研究班上的讲话指出,要重视政府的“社会管理和公共服务职能”,管理即服务,我们要把政府办成一个服务型政府“,把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来,集中力量搞统筹规划,制定政策,信息引导,组织协调,提供服务和检查监督”,由此我国开始走上了建设服务型政府的道路。它是一种近年兴起的一种全新的政府治理模式和行政理念,其中充分体现了公民本位的思想、倡导公共服务的理念、强调政府的责任意识、以及彰显社会的公平正义。是世界各国竞相采取的政府治理模式。服务型政府的价值理念以一种内化的方式渗透到政府的治理模式中去,指引着政府治理模式的变革和创新,而以共同利益和普遍共识为追求目标的协同治理便产生了巨大的生产力和驱动力。协作治理一方面要求政府、市场和公民形成一个开放的合作的系统,通过三方面的合作产生一种扩大的生产力,从而创造现代行 ...