“小金库”的形成原因及治理对策

近几年来,行政事业单位财务规范化建设取得了显著成效,尤其是实行部门预算和国库集中支付以来,账户撤销合并、资金集中管理,为单位建设提供了有力的经费保障。但个别单位为了掩盖滥发福利、请客送礼、隐性支出等行为,私设“小金库”或账外账的现象时有发生,这已引起各级领导的高度关注,中央出重拳在全国范围内集中整治“小金库”,充分表明国家治理“小金库”的决心和信心,同时,也说明“小金库”问题在各行各业蔓延,已成为一种社会“公害”。本文结合近几年在财务检查和审计工作中发现的问题,论述行政事业单位“小金库”的形式、成因以及防范措施,以保证单位财务建设的健康运行。一“、小金库”的概念及存在形式财政部对“小金库”进行了界定,指违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未在本单位财务部门列收列支或纳入预算管理、私存私放的各种资金。是单位为了逃避国家经济监督,采取隐蔽手段将预算内、外资金,偷偷转移账外,由少数人掌管并支 ...