城乡统筹中的土地问题探索

重庆作为统筹城乡综合配套改革试验区,在面临的诸多矛盾和困惑中,农村的土地流转是触动改革神经的引线,两年过去了,重庆在这个重点领域的现状如何?在解决这些矛盾和问题时,重庆又采取了哪些对策和手段?这是非常值得关注的事情。本文将对重庆最有价值的求索之路予以解读。一、重庆市统筹城乡中的土地流转现状1.农村土地流转的现状从改革试验区的设立到目前为止,重庆市土地流转面积增加了280.31万亩,增长了128.94%,其中占承包耕地的比重比3年前提高了18.4个百分点,涉及农户由86万户提高到147万户。在土地流转中,转包方式所占比例从52%下降到36.5%,出租方式所占比例从23%上升到37.9%,转让方式所占比例为6.1%,互换方式所占比例为5.1%,入股方式所占比例为5%,其他方式所占比例为9.4%.但是,重庆市流转土地用于种粮的比重仅为20%左右。对农民土地“流转”后,如何防止种粮面积“缩水”,成了此次改革的一个难点。土地流转过程中也暴露出了其他的问题,如土地流转纠纷达2700余 ...