论我国政府公共危机管理中决策机制的构建

美国的“9.11”事件、印度洋的海啸、台风“碧利斯”在中国引发的洪水和在世界范围内蔓延的非典疫情及汶川大地震等,太多的事件证明我们正处于一个危机多发的世界。公共危机日益成为困扰我国社会稳定和发展的棘手问题,迫切需要作为公共事务管理者的政府进行及时有效的危机管理,而作为公共危机管理关键环节的公共危机决策机制的健全和建立更为紧迫、更为重要,公共危机决策机制的完善与否,直接决定政府公共危机管理的成败。一、构建我国危机事件决策机制的必要性伴随着全球经济一体化的浪潮,我国社会正处在利益格局解体、权力体系瓦解、社会结构分化、人口流动加剧的历史性变革时期,加之全球文化的交汇与碰撞,这些因素引发了社会文化的激荡和传统思想观念的嬗变。这些剧烈的变化使得社会不稳定因素增多,如果这些因素没有得到有效地控制与缓解,就会引起社会秩序的动荡,造成各种各样的社会危机。从经验研究和现实观察得出的总体判断是,转型期的中国已开始进入一个各种 ...