养老保险跨地区转移和接续问题透析

一、社会养老保险关系转接的现状及存在问题在我国,由于各地区发展差距大,以及社会保险制度本身设计缺陷,养老和医疗等社会保险制度被分割在2000多个统筹单位内运行,各统筹单位之间政策不统一,费率不统一,导致了地区间的转移接续困难,给流动性大、工作转换频繁的劳动者的养老保险支付带来极大不便。特别是现行制度中规定,职工跨地区流动时只转移养老保险个人账户基金,不转移社会统筹资金,企业上交的部分大多被留在当地政府,用以填补城市社保基金的缺口,这直接损害了需要转保的参保人的社会保障权益,也挫伤了转入地用人单位的接续积极性。加上社会养老保险关系转移手续复杂烦琐,很多已经调换工作地点的参保人还要因为养老保险关系转移而频繁地往返于转出地和转入地。如此大的转接困难造成的严重后果就是流动性大的劳动者就在反复地参保、退保。养老保险关系转接过程中存在的这些问题,直接损害了需要转保的参保人的社会保障权益,而且给劳动力的自由合理流动带来了障 ...