浅析服务型政府视觉下的危机管理

社会学家安东尼.吉登斯曾指出:“使当代人们陷入安全困境的,并不是风险和威胁本身,更多的是制度对变化的反应迟钝”。当前的中国正逐渐进入危机多发的关键时期,加强危机管理,打造一个完善的应急机制体系日益成为当代政府必须正视的基本命题。一、我国政府危机管理中存在的问题进入20世纪90年代以来,我国进入了一个危机事件的高频率发生期,洪涝、雪灾、地震、山体滑坡、泥石流、交通事故、恐怖事件等各类自然灾害以及公共突发事件都有不同程度发生,后果是人们的社会生活、生存环境发生不同程度的破坏,造成人口伤亡、经济衰退等。2003年的SARS加速了我国公共行政应急体制的发展,各级政府制定了有关自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的应急预案。2007年11月1日,国家突发事件应对法正式实施,明确我国要建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。然而,2008年发生的雪灾、汶川大地震、三鹿奶粉等事件所暴露出的问题表明 ...