浅谈加强政府非税收入管理

改革开放以来,随着经济的快速发展和政府职能不断增加,非税收入快速增长,在经济欠发达地区的政府收入中占据了相当大的比重。加强政府非税收入的管理,成为各级财政部门行使管理职能的重要方面。一、政府非税收入管理中存在的问题1.收支管理不到位。由于政府非税收入管理面广量大,管理上存在缺位和越位现象。部分收入挤入往来款中脱离财政监管,支出缺乏严格管理,挤占、挪用、坐支现象没有彻底纠正。加之“重预算内轻预算外”影响,非税收入难以全额进入预算“笼子”。财政部门在部门预算安排上采取的是先非税后预算,部分单位往往不愿把非税收入基数编制过高,造成科学的部门预算夹带相当成分的人为因素,从而使综合预算、部门预算缺乏完全意义上的真正落实,部门仍存在多收多用,多罚多返的现象。2.执收存在随意性。一方面,有些部门人为地增加收费环节,擅自提高收费标准,有的甚至搭车收费。另一方面,少数单位受利益驱动,想方设法通过各种途径规避财政专户管理,把一些行 ...