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行政违法的检察监督法律关系研究
来源:2009年第22期 作者:张运萍 点击:
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行政违法检察监督作为行政检察监督制度的重要组成部分,是指检察机关为维护公共利益、确保法律的统一正确实施,依照法定职权和程序,对行政行为是否合法所进行的专门法律监督。行政违法检察监督法律关系既是指导行政违法检察监督制度构建的理论基础,又是行政违法检察监督立法实现其功能的出发点。行政违法的检察监督法律关系本是行政违法检察监督的核心,却是理论研究的空白地带。由于行政违法的检察监督法律关系理论研究缺乏和立法上的严重滞后,导致检察机关只能在行政诉讼领域间接监督行政机关,在行政执法领域却因没有法律依据而难以作为。一、行政违法的检察监督法律关系之界定法律是社会关系的调整器。“只有通过法律监督关系的实现,才能调整监督一方与被监督一方之间的权利与义务关系。”因此,检察监督法律关系的确立依据是国家宪法和有关法律规范,形成的内容是权利与义务。由于检察机关实施法律监督的方式不同,监督法律关系的表现也有所不同。一方面,在以诉讼 ...
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