基于水电工程造价控制管理若干问题的思考

随着我国对外开放政策的实施和经济体制改革的深入,建设工程从概算、预算定额管理模式逐步转变为工程造价管理模式,经济体制从计划经济发展为市场经济,工程造价管理也相应地由被动管理转变为主动控制,进步是十分显著的。但是,在目前各类工程建设中仍普遍存在着工程造价失控的现象,水电工程也不例外。水电工程,尤其是大中型重点水利水电工程,其规模大、涉及面广、资金渠道多、技术复杂、工期长,其概预算的编制不仅工作量大,而且由于物价上涨、地质变化、自然灾害及编制方法的改革和国家政策性的变化,往往会造成概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超现象”相当普遍,不仅造成计划失控而且难以发挥工程效益。因此,如何有效地控制工程造价,适应社会主义市场经济体制的要求,加速我国水电能源开发,是水电工程造价管理的一个重要环节,也是国家经济建设中亟待解决的新课题。一、水电工程造价控制管理若干问题的分析水电工程造价牵涉面广,制约因素多,动态因素多,是一 ...