区域协调发展进程中政府间关系构建

促进区域协调发展,是我国在新世纪坚持科学发展观统领经济社会发展全局的重大战略。区域协调发展是一种既不同于区域均衡发展,也不同于区域非均衡发展的一种全新的区域发展战略。区域均衡战略强调的是地区间的公平与平等;区域非均衡战略主张将有限的资源集中于重点地区,实现一部分区域先富裕起来进而带动其他落后地区。而区域协调发展则是一种强调坚持均衡发展与非均衡发展相结合的动态协调发展战略。它是在国民经济发展过程中,既要保持区域经济整体的高效增长,又能促进各区域的经济发展,使地区间的发展差距稳定在合理适度的范围内并逐渐收敛,达到各区域协调互动、共同发展的一种区域发展战略。可见,区域协调发展战略不仅关注局部的经济增长更关注整体的经济发展,不仅注重效率更追求公平。但是对于中国这样一个超大后发的发展中大国来说,各地发展的不平衡是一个较长时期里的客观状况。要改变这一状况,促进区域协调发展,实现区域发展的共赢,不仅需要中央政府的政策 ...