民生不是简单的福利主义

关注和完善民生,既是我国社会发展和经济改革的重要内容,也是我国社会发展和经济体制改革的重要目标,因而中共十七大政治报告将关注民生作为我国目前重要的战略任务。对如何关注和完善民生,人们实际上有着不同的认识,甚至有人将民生当做福利制度来看待,这显然是有问题的,因而需要对民生的真正含义作出科学的探讨。笔者认为,关注和完善民生需要确立下述几个要点。一、民生问题是市场经济的应有之在讨论民生问题的过程中,有人往往把民生问题和市场经济对立起来,认为市场经济以效率和竞争为中心,因而会损害民生,例如市场经济会形成企业破产和个人失业,从而会导致一些人生活受损。这种看法是不对的。市场经济确实注重效率和竞争,因而优胜劣汰的规则必然起作用,但是市场经济同时也关注社会保障,例如利用包括保险和再保险等在内的现代保险制度,利用包括失业保障和收入保障等在内的现代社会保障制度,对企业破产和个人失业进行有效的保障,从而化解和消除各种社会危机。因 ...