城市化中就业制度的改革

对大部分农民来说，进城就是要“多挣 钱”，要挣钱就要有工作。城市工作岗位的数 量、待遇和限制条件都是民工所密切关注的。 我们先来看一下劳动力需求的宏观形势到底 如何?笔者认为，劳动力需求增长的决定性因 素有两个，一是经济总量增长的指标，二是经 一济社会结构变动的指标。单从经济总量增长 一的指标来看，如果按目前GDP的7%的平均增 长率和0.13就业弹性系数测算，20{心一2005 一年平均每年能够增加约650万个就业机会， 一难以与平均每年800万新增劳动力的供给平 {衡，更不用说目前的就业形势已经比较严峻 …(国家计委宏观经济研究院课题组，1999)。 现在，我们的GDP就业增长弹性系数(就业 增长率/G DP增长率)、投资就业增长弹性系 数(就业增长率/投资增长率)都在不断下 降。而亚洲新兴工业化国家和地区在其经济起 飞时期，10%左右的经济年均增长率最多可保 持20年，而7%一8%的经济年均增长率可保持 约40年。所以，现在形势的发展很可能引发失 业率与通 ...