培育新兴企业集群 重构东北经济发展的生长点

企业集群是一些相互联系的企业在特定地域所形成的产业空间集聚现象,是产业发展演化过程中的一种地缘现象,即地域内相互关联的企业集中连片、形成上中下游结构完整、外围支持体系健全,具有灵活机动等竞合特性的有机体。东北地区经过上百年的经营,已基本形成了较为完整的工业框架。新中国成立后,政府为了迅速建立一个完整的重工业体系,以行政计划动员各种力量,举全国之力,推行资本密集型的重工业优先发展的赶超战略,给予东北先天性发展重工业和大型装备制造业的资源优势,国家将大量的建设资金集中投向东北,致使其在短时期内迅速形成了以清一色国有企业唱主角的区域性制造业企业集群,因此,东北地区企业集群不是自然集聚形成的,而是在国家的宏观调控下有计划形成的,东北地区的企业集群主要以大中型国有企业为主,这是它的显著特征。十六大提出了“振兴东北老工业基地”的重大战略部署,指出这是中国“新世纪新的发展阶段中重大而紧迫的任务”。当前东北地区的突出问题 ...