外资企业国际避税与反避税问题

1.引言我国实行对外开放政策以来,外商投资企业发展迅速。截至2002年底,我国已经成为全球吸引外国直接投资最多的国家。2004年,中国吸引的外商直接投资额达到606亿美元,连续二年成为全球吸引外商投资额第二位的国家。相比之下,外商投资企业的经营状况却“每况愈下”,2004年我国已批准成立的40多万家外商投资企业中,亏损面高达60%左右,年亏损金额达1200多亿元,仅2005年第一季度,外商和港澳台商投资企业利润就出现了4.1%的下降,而同期国有、集体等其他企业实现利润增幅最高超过30%,最低也有18%。这说明外商的大面积亏损不是由于市场不景气的问题造成的,对于这种奇怪的经济现象只有一种解释:外商投资企业大规模地转移利润,目的之一就是国际避税。国际避税是跨国纳税人利用各国税收法律和法规的差别和漏洞,通过人和资金、财产在国家间的转移,尽量减轻其税收负担的行为。跨国纳税人追求利益最大化是国际避税产生的主观原因,各国税收制度存在差别则给跨国纳税人进行国际 ...