国有独资公司的治理问题

日前,国务院国有资产监督管理委员 会决定在中央企业就“建立和完善国有 独资公司董事会”开展试点工作,这是一 项非常重要而适时的工作。本人试图通过 几年来在国有独资公司董事会中的工作 实践,谈谈对此项工作的体会和看法,不 当之处,期待批评和讨论。 公司治理的难点问题 中国诚通集团(中国诚通控股公司, 以下简称诚通集团)是一个国有独资企 业的集合体,原所属19家二级公司及几 百家三四级公司基本上都是国有独资或 变相国有独资形式的企业或公司。由于缺 乏或者根本没有组织上、制度上及人事安 排上的治理,导致多数公司内部管理失 控,投资失误,企业负债累累,连年亏损, 经营难以为继。面对如此严峻局势.1997 年,原国内贸易部批准诚通集团组建新的 董事会,授权集团建立以资本为纽带的母 子公司体制,授予集团董事会对所属公司 的人事管理权,取消集团系统各级管理人 员的原有行政干部级别,初步建立起有效 的公司治理结构和治理制度。 随着我国从计划经济体制向市 ...