以就业为导向的行政管理人才培养模式分析

　　[摘 要] 随着时代的进步和社会的发展，我国对行政管理人才的要求也越来越高。传统的行政管理人才培养模式已经不能满足人才市场的需求，因为没有考虑到专业人才的供应与市场的真实需求，以致不能够解决人才与市场供求的矛盾问题，进而造成大学生就业难和市场优秀人才紧缺的问题。以就业为导向的行政管理专业人才培养模式在实践过程中展现出了很大的优势。基于当前行政管理专业学生的就业供需环境，结合造成行政管理专业学生就业难的主要原因，分析以就业为导向的行政管理人才培养模式，即改进培养目标，设置与培养目标相适应的课程，强化校企及校政之间的合作，为学生增加实习机会，进而培养出实用型综合能力强的行政管理专业人才。
　　[关键词] 行政管理人才；培养模式；就业为导向
　　“行政管理”是包括一切企業、用人单位的行政事务管理工作在内的运用国家权力对社会事务进行管理的工作。随着社会的发展，行政管理的工作范围已经涉及到社会生活的方方面面，经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面都是行政管理的对象。因此，社会对于行政管理人才的要求也越来越高，培养出专业素质比较高的行政管理人才是不容忽视的。以就业为导向的行政管理人才培养模式在不断的实践与探究过程中展现了鲜活的生命力，为行政管理专业学生的未来更好地发展打开了一个突破口，以下是对以就业为导向的行政管理人才培养模式的具体探究。
　　一、当前行政管理专业学生的就业供需环境
　　（一）行政管理专业的学生毕业后对社会就业环境的适应性
　　1.进入国家公共部门工作。在行政管理专业学生的传统思维中，进入公共部门工作是就业的第一选择。但是据现有情况来看，行政管理专业的学生刚毕业就能够进入公共部门工作的不多。这不仅是因为学生想要进入公共部门工作就必须通过就职考试，而且随着我国公务员制度的实施，公务员岗位的竞争也越来越激烈，甚至出现一个岗位数百人竞争的现象。并且公共部门的职位有限、学生缺乏经验也是限制学生进入公共部门的因素。以上的原因就会造成行政管理专业的学生缺乏进入公共部门的优势，导致学生所学的知识不能够学以致用，学生的才华不能够得到充分的利用。
　　2.私营企业。除了公共部门，企业也是行政管理专业学生的就业方向之一。较公共部门来讲，一些私营企业的门槛和要求相对较低。因此，进入私营企业是行政管理专业毕业学生的重要就业方向之一。据数据显示，在2016年毕业的学生中，有45%的学生选择了进入私营企业工作。在企业中，行政管理专业毕业的学生可以从事行政助理、行政秘书、行政文员等工作。但是据实际情况显示，行政管理毕业的学生在进入企业工作之后会受到其他专业学生的挤压，再加上实践能力相对较差，核心竞争力相对较弱，限制了行政管理专业学生的进一步发展。
　　（二）社会对于行政管理人才的真实需求不能够得到满足
　　随着社会的发展和时代的进步，国家对于行政管理人才的需求越来越少，而私营企业对于行政管理人才的需求却越来越多，于是越来越多的从行政管理专业毕业的学生选择进入私营企业工作。但是根据企业反馈的这类学生的素质来看，学生的专业素质以及各方面的综合素质还不能够满足市场的真实需求。造成这种现象的原因是现如今传统的行政管理专业人才的培养模式没有与社会进行接轨。在设置的课程中也多以理论性较强的课程为主，没有很好地培养学生的实践与应用能力，以至于学生进入到社会之后不能够很快地适应工作环境。
　　二、造成行政管理专业学生就业难的主要因素
　　（一）高校扩招的影响
　　随着时代的进步，我国的教育事业不断发展壮大。而随着教学规模的增大，各大高校逐渐地扩招。在这样的背景下，行政管理专业大部分也仅仅是迎合国家的政策，对于原有的学科资源没有进行有效地整合。同时，高校的扩招还带来一个很重要的问题，就是相比于没有进行扩招的时期，高校输出的毕业生越来越多，而社会市场上的职位却没有增加，这样就会造成市场的需求与毕业生的供给不平衡的现象，从而造成毕业生就业难的问题。再者，行政管理专业是在高校扩招的大背景下建立的，成长周期比较短，因此在人才培养体系方面还处于一个不断摸索的阶段，并且也没有进行有效地社会市场需求的调研，以至于培养出的学生专业素质不能满足国家行政机构以及各种用人单位的真实需求。
　　（二）行政管理人才培养模式不能够适应社会市场的不断变化
　　首先来说在设置的课程上，还是沿用着之前陈旧观念之下的课程，教材的内容也没能够跟上社会市场发展的步伐，这就在一定程度上限制了行政管理专业学生的专业素质的提高以及对社会市场的适应性。
　　同时，教师的管理观念也比较落后以及教学手段比较单一也是限制学生发展的因素。并且在课程设置上学校一般都是以政治、行政管理这类理论性比较强的课程为主，实践类的课程比较少。而对于行政管理领域来说，良好的发展的基础就是实践。并且对于很多的高校来说紧张的经费也是限制学校开设实践课程的原因之一，这就造成学生所学的知识和所培养的能力与社会的需求脱节，从而造成行政管理专业的学生就业难的现象。
　　三、对以就业为导向的行政管理专业人才培养模式的具体分析
　　（一）调整行政管理专业的人才培养目标
　　目前，大多数开设行政管理专业、培养行政管理的人才目标还是以进入党政机关工作为主要就业方向。设立这样的培养目标是比较模糊的。能进入党政机关工作的人员不仅需要很强的理论知识储备，并且对实践操作能力也有很高的要求。同时，将培养目标仅仅局限于进入党政机关工作已经不符合我国国情的发展，已经与社会的发展脱节。因此，在未来的发展过程中，在培养目标的设定上应该对我国社会经济进行深入地了解，制定出符合我国国情发展和经济发展的培养目标。
　　同时，在设立培养目标方面，还应该根据我国人才市场的反馈以及当今社会对人才提出的要求以及需求，将其进行细致的划分，将进入企业为主要的培养目标，并根据社会人才市场提出的要求对人才进行相适应地培养，这样才能够在竞争日趋激烈的市场中提升自身的核心竞争力，占得先机。
　　（二）调整课程设置，以提高学生的综合素质为目的
　　据现有情况显示，我国大部分的高校在行政管理专业的设置上还多以理论性较强的课程为主。但是，随着行政管理人才市场对人才的要求越来越高，仅仅具有强大的理論知识储备而不具有很强的实践能力的学生已经不能满足现代化的行政管理的要求。因此，高校在设置行政管理专业学生的课程时，应该以实际情况为主要标准。设置的课程应该能够提升学生的综合素质，满足社会市场对行政管理专业学生的所有需求。因此，课程设置上应该设置提升学生实践操作能力的实践课，全面提升学生的综合素质，让学生能够学以致用。
　　在课程设置上除了要设置一些实践性较强的课程之外，还应该设置一些理论课，并根据学生的培养目标将理论性的知识分为两大模块。模块之一为政府行政管理，例如，《政府经济学》、《政府营销学》以及《政府失灵与市场失灵》这些与政府行政管理相关的课程。模块之二为企业行政管理，例如《人力资源管理》、《公共关系学》、《组织行为学》等与企业行政管理相关的课程。这样的课程设置的好处是，课程所培养的对象不仅仅是针对适应政府机关的，更加能适应社会市场的变化。
　　（三）加强学校与政府、企业的合作，培养应用型人才
　　学校不仅要设置能够培养学生实践操作能力的实践课，更应该加强学校与周边政府、企业之间的合作，为学生提供更多展现自身能力的平台。高校设置行政管理专业的最根本的目的就是为社会市场服务的具有较高综合素质的人才。因此，培养较高专业素质的人才不仅仅需要学校的努力，政府和企业也应该为高校行政管理专业的学生提供更多的优质资源。[7]首先，政府不仅要在经费、优惠政策上做出努力，在创建实习基地、就业安置、引进人才方面也应该做出一定的贡献。就企业来说，应该积极与学校进行合作，提供让学生参观学习的机会，创建实习基地，加强校企合作。
　　四、结束语
　　随着社会市场对行政管理专业学生需求的变化，学校不应该墨守成规，沿用以往陈旧的观念，而是要跟上时代的脚步，适时采取相应的措施进行改进。首先，改进培养目标是重中之重，不应该以进入党政机关为培养目标。其次，在课程设置上应该与培养目标相适应，课程不仅要围绕着政府行政管理，对企业行政管理也应该有所涉及。最重要的是，培养出高素质的行政管理人才不仅仅需要学校的努力，政府和企业也应该做出一定的贡献，不断强化校企、校政之间的沟通合作，搭建平台，为学生增加实习机会，培养出实用型综合能力强的人才。
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