关于完善纳税评估工作的思考

随着经济的发展和税收征管形势的不断变化,纳税评估早已从往昔的“不为人知”逐渐变为现代税收征管的一项重要举措,成为强化税源管理,降低税收风险,减少税款流失,提高税收征管质量和效率,推进税源规范化、科学化、精细化管理的重要方式。但同时由于纳税评估自身受定位不明、方式被动、手段弱化等因素的制约,也同样面临前所未有的挑战。如何适应经济税收形势发展的需求,进一步把准定位,运用科学的数据指标,推进纳税评估体系建设,成为当前基层税收征管领域面临的一项重要现实课题。笔者根据实施税源专业化管理以来,纳税评估部门的运转情况,就如何完善纳税评估作以下粗浅的探讨。一、当前纳税评估工作中出现的问题1.法律地位不够明确。理论上,对纳税评估做出明确规定的纳税评估管理办法,属于部门规章。在税收征纳领域具有“基本法”地位的《税收征收管理法》,对纳税评估没有明确规定。因此,我国的纳税评估制度缺乏“法律”层面的依据。实践中,纳税评估与税务稽查之间 ...