自媒体时代微博对政策议程的重构

公共政策议程的设置是公共政策过程的逻辑起点,政策议程决定什么问题能够进入政府视野并得到机会解决。一项政策问题在进入政府议事程序前,要先经过公众议程和政府议程的讨论。在这两者之间存在着媒体议程。媒体将政府决策和社会现实连接起来,在民众和政府之间发挥“上情下达”以及“下情上达”的作用,在社会价值差异和意识冲突中掌握平衡,发挥社会平衡器的作用。自媒体可以认为是互联网媒体形式所衍生出来的工具性媒体形式,二者之间的关系是嵌套性的,即自媒体嵌套于网络媒体进行信息传播。在当下,自媒体的新形式或者目前发挥作用最大的形式是微博,其兴起适应了公众自由表达的话语权力需求,因此得到快速的发展,同时给传统媒体以及政府决策能力等带来巨大的挑战。一、微博在政策议程中的作用机制(一)政策议程概述在公共政策领域,一项社会公共问题成为公共政策问题要经过政策议程环节。在政策议程的建构方面,中外众多学者从不同的分析角度建立起各种模型,美国学者库 ...