农业科研事业单位科研经费使用与管理问题浅析

农业科研事业单位是我国事业单位体系的重要组成部分是推动我国农业现代化发展的主力军,对服务“三农”,提高农业科技含量增产增收、增加农民收入、改善农村环境具有重要作用。科研经费是保证科研工作顺利开展的前提和基础,但目前农业科研单位经费使用管理上,出现使用效率地下,监管不严,形成科研经费使用的“灰色地带”,不但浪费国家资源,又阻碍农业现代化发展。一、农业科研事业单位科研经费使用上存在的问题1科研经费违规滥用现象严重现行农业科研事业单位科研经费的使用是一种“谁申请,谁负责”的模式,也就是课题负责人或者分院所负责人决定科研经费如何使用。这在某种程度上,可以实现科研经费使用的高度集中,保证课题科研经费的有效使用而不被非法分流。但是另一方面,这种模式也导致了课题负责人的权力过大,如果课题负责人不熟悉财务管理制度,财经纪律单薄,则会引起农业科研经费的滥用。如虚开发票套现、巧立名目挪用、使用虚假合同转移、以试验示范名义创收 ...