加快农村劳动力转移就业的路径思考

全面建成小康社会的难点在农村,农民增收的关键在农村劳动力的转移就业。加之城镇化进程的推进必然伴随着农村劳动力的大量转移,大量农村转移劳动力面临的首要问题就是就业,需要有合适的岗位、稳定的收入,还要有充分的劳动保障。一、推进农村劳动力转移的制度创新1、积极稳妥地消除“农民变市民”的制度性障碍,使农民工真正实现职业和身份的同步转移。实现农村城镇化的过程中,实现农民-镇民-市民的转化,政策是保障。制定符合实际、操作性强的鼓励性和保障性政策,对加快农村城镇化进程、实现农村劳动力的转移,是特别重要的制度保障。一是制定农民工迁移进城的基本准入标准。合理设置民工进城准入标准,为达到准入标准的迁移人口建立一个福利包,促进民工的完全城市化。二是建立引导农民工迁移进城的福利配套。对自愿放弃农村承包地,符合条件进城落户的农民,建立最低生活保障、子女就学和廉租房制度,构成一个福利包,促进其转移进城[1]。三是建立农村迁移进城人口的廉 ...