卓越绩效评价准则在烟草专卖行业中的需求与应

1.引言随着我国经济的发展,企业和市场的规模日益扩大,政府机关对市场管理和调控难度逐步增加,企业和市场活动对政府管理能力和服务质量的需求也不断提升。因此,在政府管理领域开展绩效评估活动,实现管理的常态化和精确化,成为提高政府管理能力和服务水平的重要手段。烟草专卖,是我国非常特殊的一种行业。一方面,它是负责管理整个烟草生产的政府机关,对烟叶种植的组织计划、合同制定、烟叶生产扶持、烟叶收购和卷烟加工生产、市场销售等各个环节行使行政指导和监督权;另一方面,它又在烟叶产销市场和卷烟销售市场充当唯一的买卖中间人,具备明显的企业特征。因此,开展该行业绩效评估的研究,探索适合于烟草专卖工作实践的客观、科学、有效地评价标准体系,是一项有着显著理论价值和现实意义的重要课题。2.卓越绩效准则卓越绩效管理,是上世纪80年代美国创建的一种企业管理模式,其核心是强化组织的顾客满意意识和创新活动,追求卓越的经营绩效[1]。追根寻源,卓越绩效管理 ...