我国实行结构性减税的必要性与可行性

结构性减税以实现总体税负水平的降低为前提,在大环境下实现不同税种的“有增有减、以减为主”的结构性调整。从总量上看,是实现总体税负水平的降低:税收收入占GDP的比重下降,税收收入的增速放缓。从结构方面来讲,结构性的调整以实现增加的搭配,侧重减税。结构性减税不是一刀切的减税方案,不是全面推进的减税,“减”代表政策推行要实现的总体目标,也代表与总体目标相契合的某一项调整举措。结构性减税是有减有增对税制进行结构化的调整以实现总体目标的改革。因此,结构性减税并不排除具有增税功效的改革措施。一、我国实施结构性减税的背景减税作为一种财政政策,主要宗旨还是为了刺激经济增长。自20世纪80年代以来,西方发达国家已经历了两次大的减税浪潮。2008年以来,从美国逐渐蔓延到世界的金融危机让西方各国又纷纷采取了减税措施,以应对金融危机的影响。20世纪80年代的第一次减税浪潮。在第一个阶段,减税主要表现为“降低税率,拓宽税基”为主的所得税制改革。 ...