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我国社会保障体制改革需要进一步研究解决的问
来源:1999年第09期 作者:丁宁宁 点击:
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最并应当享受养老待遇的职工人数也已超过2 SOQ万,每年要支付养老金和医疗费是一笔很大的金额。如何解决上述这些问题.现在有许多不同的主张。但不管是出售国有资产、增发长期国债还是增加货币发行,都必须解决一个历史上欠交的保险基金来源问题。否则整个体制设计就失去了财政基础。 第四是保险基金的安全问题。这里所说的不是指的挤占、挪用导致的安全问题,而是在经济发展过程中难以避免的通货膨胀造成的保险基金贬值,以及保险基金投资失误所造成的安全问题。前一个间题的解决,国际上有保险基金指数化的成功经验。我们需要认真地研究吸取。第二个问题的解决,则不仅需要通过立法来规范保险金的投资方向,而且需要整顿、完善国内的证券市场,培育有信誉的证券商和投资银行。这似乎不是在短期内能做到的事情。 最后关于社会保障制度的立法问题。这牵扯到社会保障的基本概念。一个国家的社会保障制度究竟应当包括哪些内容?学术界的意见并不完全一致。社会保险、社会福 ...
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