公立医院内部控制的管理现状及建议

一、内部控制及其相关概念内部控制最早起源于古埃及、古罗马时代。1992年,美国虚假财务报告全国委员会的后援组织委员会(COSO委员会)发布了《内部控制一一整体框架》即COSO报告,基本确立了内部控制的框架。但是,直到2000年后,安然、世通等大型公司的几起会计舞弊案的爆发,各国又引发了新一轮的研究热潮。美国于2002年出台了《萨班斯—奥克斯利法案》(SOX),美国证券交易委员会(SEC)也据此发布了《最终规则一一管理层对财务报告内部控制的报告及其对定期披露的证明》,要求凡是受证券交易法条款约束的公司,均需在年报中披露其内部控制评估报告。2004年9月,COSO委员会结合SOX的要求,提出《COSO企业风险管理框架》,将内部控制框架的目标和要素做了重新调整,确立了四个目标和八个要素。而我国内部控制研究主要是从上世纪90年代起步的。1996年12月中国注册会计师协会在独立审计的具体准则中对内部控制的定义、内部控制的内容等作了规定。2003年中国内部审计协会颁布的《 ...