中小学加强内部控制建设研究

一、引言我国历来非常重视中小学教育,并且给予了很大的财政支持,数据显示,2013年中小学的国家公共财政支出已达到9272.2亿元。但是,财政资金的安全问题引人担忧,例如,近几年来,中小学私设小金库、贪污腐败的案件时有发生,这对中小学的内控管理带来了很大的挑战。2012年,财政部颁发了《行政事业单位内部控制规范》,提出了内部控制的目标保证单位经济活动合法合规、资金安全和使用效率、财务信息真实完整,有效预防舞弊和腐败、提高公共服务的效率和效果,并且规定行政事业单位必须建立健全内部控制制度,这对于中小学的内控制度建设提供了参考思路。二、目前中小学内部控制建设存在的缺陷及原因(一)内控管理意识淡薄在中小学里,上至学校领导,下至普通教师员工,内部控制的意识普遍不足。这是因为,与企业不同,学校的支出由财政资金拨付,各项收费要上缴财政,不涉及利益的转让,因此学校领导没有动力建设内部控制制度。同时,学校实行行政化管理,学校的管理依靠行政命令,只 ...