对非税收入管理的思考

一、非税收入的性质非税收入是指国家机关、事业单位、社会团体或受政府委托的其他机构为履行或代行政府职能,依据国家法律、法规和规章以及凭借国有资产(资源)、国家投入而收取、提取、募集的除税收以外的各种财政性资金。政府非税收入管理范围主要包括:行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。二、现行非税收入管理的弊端现行的非税收入实行财政专户存储和收支两条线管理,未能从根本上改变非税收入在财政资金体外循环的弊病,使财政的监督调控职能难以发挥作用。由于收支两条线管理造成资金缴拨手续繁多,相互划转增加了财务核算手续,浪费人力、财力。现行的“双轨制”管理办法,造成预算内外资金管理脱节,不利于资金的统筹安排和合理调度,己经影响了资金的有效使用,影响了会计信息的真实性。三、改革设 ...