论我国现代化治理体系的特征——基于我国大部

CHINESE&FOREIGNENTREPRENEURSCHINESE&FOREIGNENTREPRENEURS一、大部制改革的社会历史性考察改革开放以来,中央政府进行了七次大的机构改革。在这七次改革中,我们以第六次机构改革(2008年大部制改革)为分界点,首先对前五次机构改革进行历史性回顾,然后再深入考察目前正在进行的大部制改革。(一)改革开放以来的前五次政府机构改革回顾——大部制改革的实践基础第一次机构改革发生在1982年,这次改革的核心是精简干部队伍和实现干部“四化”(即革命化、年轻化、知识化、专业化)。第二次机构改革发生在1988年,首次提出“转变政府职能是机构改革的关键”。第三次改革发生在1993年,国务院总理李鹏在全国人大一次会议上提出,要“改革行政管理体制,精简行政机构”,并指出“围绕转换政府职能这个中心环节,用3年时间基本完成各级政府机构改革,使各级国家机关工作人员减少四分之一”。此次改革同上次一样,已经到了不得不改的地步。第四次改革发生在1998年,再次将转换政府职 ...