实施城镇化带动战略的对策分析

CHINESE&FOREIGNENTREPRENEURSCHINESE&FOREIGNENTREPRENEURS为实施城镇化带产业化战略,保证城镇的健康发展,采取一系列有效的促进城镇快速发展的战略措施是非常必须的。(一)切实消除影响城镇化进程的体制性障碍。目前影响城镇化进程的体制性障碍包括户籍政策、土地制度、社会保障和福利政策等等。户籍制度的改革方向是彻底废除对人口自由流动的过多的行政限制,取而代之的是迁徙自由的身份证登记制,这有利于市场充分发挥高效配置资源的作用。在小城镇实行以居住地登记长住户口和以职业划分农业人口与非农业人口的管理制度,凡在小城镇规划区内有固定场所、有稳定生活来源并居住二年以上人员,均可申请办理小城镇常住户口,不受农转非指标和其它附加条件的限制。在土地制度上,要建立土地使用权合理流动的新机制,为农村剩余劳动力顺利的转移创造条件。首先,要解决土地所有权多元化的难题;其次,要使土地资本化,建立其产权合理转移和流动的机制;第三,是建立各种有利于土 ...