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粮食直补及农资综合直补政策解读

来源:2013年第02期 作者:张海英 点击:

一、粮食直补及农资综合直补政策的出台背景粮食直补政策的出台背景:自2003年末开始,我国粮食供求关系出现了趋紧的形势,粮食价格大幅度上涨。为了增加粮食供给推进粮食流通体制市场化改革,增加粮食主产区农民收入,国家决定自2004年起实施粮食直接补贴。而对粮食直接补贴的争论,则在其尚处酝酿之中就开始了。农资综合直补政策的出台背景:2006年3月26日,国家对农用柴油统一调价后,农民种粮成本支出将增加,会在一定程度上影响农民种粮收益。根据国务院石油综合配套调价的精神,在柴油调价的同时,对种粮农民柴油调价增支应给予补贴。财政部后来又考虑到:如果只考虑柴油调价增支因素,不考虑化肥、农药、农膜等等其他农资价格变动增支因素,农民的利益难以得到有效保障。二、粮食直补及农资综合直补政策具体内容(一)补贴政策目标政策目标在政策出台背景中已有阐述,在这里简单叙述一下。1.调动粮食主产区农民发展粮食生产的积极性,促进粮食增产和农民增收。2.统筹考虑柴油 ...

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