整合煤矿的效能监察现存问题及改进对策

一、效能监察工作的职能企业效能监察是对监察对象执行法律、法规和政策,履行职责、行使职权及其效果的检查。属于“内部控制”职能范畴主要有以下职能:(一)管理职能。效能监察是在企业行政领导人的直接领导下,开展的一项对管理活动实施监督检查的工作,直接对上负责,具有较大的权威性。一般意义上讲,是实现企业领导人对管理的再管理。它不同于其他内部职能部门开展的控制活动,而是站在全局的高度,对各职能部门的履职活动,包括控制职能作用的发挥都有监督检查的权力,这种高层次性是其他职能部门的控制作用所不能代替的。(二)监督职能。效能监察可以根据监察对象的不同特点及企业管理需要,分别采取不同的检查形式和检查方法,具有监督检查的全面性。一是检查内容上的全面性,可涉及内部管理的各个层面、每个领域;二是行使职权的全面性,可同时行使检查权、调查权、建议权和奖惩权,主动性和灵活性较大。这些内部监督职能都是其他职能部门所不具有的,是效能监察特有的优 ...