推进民生财政的探讨

一、民生财政的内涵早在先秦时期,古人就提出了民生的概念。当代我国许多学者探讨了现代意义的民生财政的概念。安体富(2008)等学者指出,民生财政就是以民生为导向满足社会民生需要的财政政策,具体表现是财政支出中用于教育、医疗卫生社会保险和就业、环保、公共安全。民生财政的另一个引申内涵,刘尚希(2008)认为扩大所谓的民生支出,并不意味着是民生财政。只有当所有的财政支出,最终都有利于改善和保障民生,最终有利于每一个人的生存与发展时,才是民生财政。二、推进民生财政的必要性解决民生问题不仅是社会的需求,也是经济发展的要求。解决民生问题迫在眉睫,主要有以下三个方面的原因:(一)百姓的民生需求增强。随着改革开放使社会财富高速增长,我国的社会问题逐渐显现。人民的医疗、教育、就业的压力依然沉重,现有的生活水平无法满足人民的物质需要,急需政府为人民生活予以切实的保障,实现公共财政本身就应当发挥的职能。(二)贫富差距大。据统计局分析,2012年我 ...